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中新經(jīng)緯>>房產(chǎn)>>正文

公積金制度改革寫入中央經(jīng)濟工作會議,釋放什么信號?

2025-12-11 22:46:30 中新經(jīng)緯

  中新經(jīng)緯12月11日電 (宋亞芬)中央經(jīng)濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。在提到明年經(jīng)濟工作要抓好的重點任務時,圍繞“房地產(chǎn)”問題作出多項重要表述。

  去庫存重回政策重心

  會議提出,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。

  廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受中新經(jīng)緯采訪時表示:“這說明去庫存重回政策重心。”

  國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,10月末全國商品房待售面積是75606萬平方米,比9月末減少了322萬平方米,今年以來連續(xù)8個月減少。不過,同比卻增長了3.3%,去庫存壓力仍存。

  此外,還存在供需錯配的問題。李宇嘉進一步表示,新市民、人才等群體對保租房的需求增加,初創(chuàng)人群對租住和辦公融合的空間需求增加,靈活就業(yè)者需要午餐、充電、歇息的場所需求增加,但供給缺口大,迫切需要盤活存量來解決。

  “過去,囿于資金來源、資金平衡、對象選擇等,類似的項目落地比較少,預計2026年這類項目在資金上將有所突破,項目也會明顯增加!崩钣罴窝a充說。

  而在上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進看來,“因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給”,是從土地端及土地與商品房的關系角度出發(fā)的,這意味著后續(xù)土地供應在量上需適度控制,同時在結構上需優(yōu)化,更加圍繞職住平衡、軌道交通以及老百姓認可的好房子,在區(qū)域、地段、戶型等方面優(yōu)化供給。

  此外,嚴躍進還認為,“鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房”這一表述透露出政策的重要變化:保障房的地位相較于商品房有所弱化,工作重心更多在于去庫存,也即指向商品房。

  不過,嚴躍進強調(diào),這并不意味著保障房建設停滯,而是強調(diào)保障房需與商品房去庫存工作更好結合。“當前,保障房與商品房的結合主要聚焦于消化房企的商品房庫存。然而,一個值得關注的問題是,老百姓手中的二手房掛牌量難以消化。因此,我呼吁將二手房掛牌量與保障房房源籌集相結合。”

  公積金制度改革或進一步深化

  會議還提出,深化住房公積金制度改革,有序推動“好房子”建設。

  嚴躍進表示,在中央經(jīng)濟工作會議中,對公積金相關內(nèi)容最近幾年鮮有明確提及,此次將深化住房公積金制度改革寫入其中,無疑是住房公積金領域的一項重要內(nèi)容。

  2025年,我國多地已開展了一系列住房公積金改革舉措,進一步發(fā)揮了公積金在解決“住房難”問題中的作用,住房公積金的提取使用范圍進一步拓展。如,支持租房提取公積金,支持公積金用于支付購房首付款,部分地區(qū)還允許提取公積金用于加裝或更新電梯。

  不過,李宇嘉分析指出,目前,公積金仍面臨著部分城市個貸率低的問題,須加快投放或調(diào)劑余缺。此外,異地貸款營商環(huán)境也亟須優(yōu)化,以支持租購并舉新模式擴大。而這些都不是傳統(tǒng)業(yè)務所能解決的,迫切需要進行制度改革。

  在中國首席經(jīng)濟學家論壇成員、東吳證券首席經(jīng)濟學家蘆哲看來,住房公積金制度改革可能有三個方向:一是提升統(tǒng)籌層級與異地互認,打破公積金的屬地化管理壁壘,實現(xiàn)“錢隨人走”,支持新市民、青年人在都市圈內(nèi)的跨城購房需求,解決資金閑置與短缺并存的區(qū)域錯配問題。二是拓展使用場景與降低門檻,如加大對租房、老舊小區(qū)改造、加裝電梯等提取的支持力度。三是構建差異化信貸激勵,緊扣會議提出的“好房子”建設,對購買高品質(zhì)、綠色低碳住宅的繳存人提供更高的貸款額度或更優(yōu)惠的利率,以此引導市場供給側的品質(zhì)升級。

  嚴躍進也表示,當前住房公積金改革空間較大,其資金池狀況良好且比較充裕。因此,應積極用好住房公積金政策。尤為關鍵的是,要探索如何將公積金政策與房地產(chǎn)市場去庫存工作相結合,比如,公積金在首付支持方面要進一步發(fā)力,盡量去覆蓋購房首付成本等。(中新經(jīng)緯APP)

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責任編輯:袁媛

來源:中新經(jīng)緯

編輯:郭晉嘉

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