購(gòu)房貼息討論升溫,多地實(shí)踐已顯效!能否全國(guó)推行?
近日,有關(guān)買(mǎi)房貼息的討論再度引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,從當(dāng)下行情來(lái)看,該政策有一定可能性出臺(tái)。通過(guò)財(cái)政資金對(duì)購(gòu)房貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼,可在不直接壓縮銀行凈息差的前提下,實(shí)現(xiàn)類(lèi)似降息的效果,緩解當(dāng)前銀行凈息差持續(xù)收窄的經(jīng)營(yíng)壓力。借鑒此前財(cái)政貼息消費(fèi)貸的成功模式,有望實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行與購(gòu)房者的“三方共贏”。
事實(shí)上,自2023年末以來(lái),多地已試點(diǎn)“購(gòu)房貼息”政策,通過(guò)階梯式補(bǔ)貼或按貸款比例貼息降低購(gòu)房成本。短期數(shù)據(jù)顯示,部分城市政策落地后新房成交環(huán)比增長(zhǎng)超15%。
多地實(shí)踐已有初步效果
為激活房地產(chǎn)市場(chǎng),自2023年末以來(lái),杭州、南京、長(zhǎng)春、運(yùn)城、武漢等多地相繼推出購(gòu)房貼息政策,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼部分貸款利息的方式降低購(gòu)房成本。
第一財(cái)經(jīng)注意到,目前主要有兩類(lèi)操作模式:
一是按貸款金額比例給予固定貼息。例如,長(zhǎng)春、武漢按照初始貸款金額1%發(fā)放貸款利息補(bǔ)貼;南京則實(shí)行分級(jí)政策,對(duì)于購(gòu)買(mǎi)不同面積新房給予不同貼息政策,對(duì)購(gòu)買(mǎi)面積小于90平方米、90~120平方米、大于120平方米的購(gòu)房人分別給予2%、1.5%、1%的財(cái)政貼息。
第二,采用貸款利息的百分比進(jìn)行貼息。例如,運(yùn)城面向高層次人才,正高或博士后/副高或博士/碩士或本科生層次人員分別可以借款30萬(wàn)、20萬(wàn)、10萬(wàn)元,按照購(gòu)房貸款利息的50%、40%、30%給予貼息支持。
貼息期限普遍在1至3年,發(fā)放形式包括一次性、按年或按月兌付。

(圖片來(lái)源:中指研究院)
政策效果已初步顯現(xiàn)。中指研究院在研報(bào)中稱(chēng),南京市雨花臺(tái)區(qū)2024年6月政策落地,次月新房成交套數(shù)、成交面積環(huán)比分別增長(zhǎng)17.5%、15.0%;武漢今年9月末政策落地,次月新房成交套數(shù)、成交面積環(huán)比分別增長(zhǎng)18.7%、5.7%。
此類(lèi)實(shí)踐在境外亦有先例。中國(guó)香港出臺(tái)居所貸款利息扣除政策,每年基礎(chǔ)扣除限額為10萬(wàn)港元,為鼓勵(lì)生育,自2024年4月1日起,滿足條件的家庭可額外扣除2萬(wàn)港元,即扣除限額提高至12萬(wàn)港元。美國(guó)在金融危機(jī)期間,為解決居民房屋止贖問(wèn)題緊急出臺(tái)住房可負(fù)擔(dān)修訂計(jì)劃(HAMP)、住房可負(fù)擔(dān)再融資計(jì)劃(HARP),前者通過(guò)貸款機(jī)構(gòu)下調(diào)存量房貸利率至居民可承擔(dān)的水平,來(lái)降低居民房貸負(fù)擔(dān)過(guò)重的風(fēng)險(xiǎn),后者則是調(diào)整再融資發(fā)起條件,使房?jī)r(jià)過(guò)快下跌的業(yè)主重新獲得再融資貸款資格,申請(qǐng)更低利率貸款,有效降低房貸壓力。
200萬(wàn)貸款年利息或少1.26萬(wàn)元
在政策效果方面,機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為貼息有助于提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定預(yù)期。
中指研究院在研報(bào)中表示,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),貸款貼息降低了購(gòu)房門(mén)檻,有助于帶動(dòng)住房交易活躍度提升,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)修復(fù);對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),貸款貼息有利于減少居民提前還款,緩解銀行經(jīng)營(yíng)壓力。
“房貸貼息政策既可降低購(gòu)房成本,又對(duì)預(yù)期產(chǎn)生正向作用,將一定程度促進(jìn)市場(chǎng)筑底回穩(wěn)!比A泰證券分析師戚康旭認(rèn)為,后續(xù)可以關(guān)注更大范圍推出的可能性。
房貸貼息政策能為購(gòu)房者節(jié)省多少成本?中指研究院以一筆200萬(wàn)元、期限30年、利率3.1%的貸款為例測(cè)算,若獲得1%的貼息支持,購(gòu)房者月供可減少約1048元,全年預(yù)計(jì)節(jié)省利息1.26萬(wàn)元。
亦有業(yè)內(nèi)人士持謹(jǐn)慎態(tài)度。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,地產(chǎn)止跌回穩(wěn),這是一個(gè)多措并舉、久久為功的事情,不太可能有“一招鮮”“一招靈”的措施。近期,一方面在修復(fù)經(jīng)濟(jì)基本面,比如對(duì)于就業(yè)、生育、養(yǎng)育、教育的保障和補(bǔ)貼,靈活就業(yè)人員參保等;另一方面在修復(fù)房屋的使用價(jià)值,比如城市更新、不動(dòng)產(chǎn)REITs、好房子、全生命周期安全管理等。這兩方面都有很多的事情要做,合力才能夯實(shí)止跌回穩(wěn)的基礎(chǔ)。
關(guān)于政策規(guī)模與推進(jìn)路徑,機(jī)構(gòu)也給出了具體預(yù)測(cè)。根據(jù)中指研究院預(yù)測(cè),2025年全國(guó)新建住宅和二手住宅總銷(xiāo)售額或在14萬(wàn)億元左右,假設(shè)首付比例50%(當(dāng)前商貸首付比例最低15%,實(shí)際水平會(huì)偏高),貸款金額約7萬(wàn)億元,若按1%貼息,增量貸款的貼息金額將在700億元左右。
方正證券在研報(bào)中稱(chēng),該政策可能會(huì)分步推進(jìn),優(yōu)先覆蓋新增首套房貸,試點(diǎn)一線及核心二線城市(利率倒掛更顯著),后續(xù)逐步延伸至存量高風(fēng)險(xiǎn)房貸;年貼息資金需求(僅新增)約300億~450億元,對(duì)應(yīng)年新增房貸3萬(wàn)億~4.5萬(wàn)億元規(guī)模。
落地的可能性高嗎?
隨著市場(chǎng)對(duì)此的討論持續(xù)升溫,政策預(yù)期也反映在資本市場(chǎng)上。
12月10日,港股內(nèi)房股一度沖高,萬(wàn)科企業(yè)漲超17%,融信中國(guó)、融創(chuàng)中國(guó)漲超12%,世茂集團(tuán)漲11%,中國(guó)金茂漲逾9%,碧桂園漲超5%。
從政策邏輯看,業(yè)內(nèi)普遍對(duì)貼息落地持積極預(yù)期。
方正證券地產(chǎn)首席分析師王嵩表示,房?jī)r(jià)需要內(nèi)在利率平衡。2025年重點(diǎn)50城租金回報(bào)率為2.08%(一線城市中,北京1.61%、上海1.89%、深圳1.76%),而全國(guó)三季度新增房貸平均利率為3.06%,房屋潛在收益低于資金成本。而參考香港經(jīng)驗(yàn),只有當(dāng)房貸利率低于租金回報(bào)率時(shí),市場(chǎng)預(yù)期才會(huì)顯著企穩(wěn)。
銀行凈息差持續(xù)承壓制約了房貸利率的進(jìn)一步下調(diào)。國(guó)家金融監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,商業(yè)銀行凈息差持續(xù)收窄,2025年三季度末平均值已降至1.42%,其中國(guó)有大型銀行更是低至1.31%。直接降LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)會(huì)加劇利差下行,財(cái)政對(duì)房貸貼息,或可在不損害銀行凈息差的背景下,達(dá)到類(lèi)似降息的“穩(wěn)房?jī)r(jià)”效果。
貼息政策也有助于優(yōu)化銀行資產(chǎn)質(zhì)量。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源數(shù)據(jù),使用定金及預(yù)收款/(個(gè)人按揭+定金及預(yù)收款)來(lái)測(cè)算新房銷(xiāo)售中的首付比例。經(jīng)測(cè)算,2025年1~10月,新房銷(xiāo)售中房貸首付比例達(dá)到68.22%。
王嵩認(rèn)為,當(dāng)下新購(gòu)房群體,對(duì)于按揭采取了較高的首付比例,相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力有所提升,貼息政策能吸引這類(lèi)優(yōu)質(zhì)客戶入市。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),當(dāng)下的新購(gòu)房群體也是信用風(fēng)險(xiǎn)更小的客戶。
消費(fèi)貼息模式的成功同樣為房貸貼息提供了實(shí)踐參照。王嵩稱(chēng),2025年8月以來(lái)財(cái)政貼息消費(fèi)貸的成功實(shí)踐,驗(yàn)證了“財(cái)政補(bǔ)息差、銀行擴(kuò)投放、需求享紅利”的三方共贏模式,為地產(chǎn)需求端支持提供了范本。隱性降息重建了底部支撐,同時(shí)兼顧金融安全。
李宇嘉也認(rèn)同這一政策方向。他表示,政策出發(fā)點(diǎn)并不是直接或主要針對(duì)樓市,而要站在整個(gè)內(nèi)需大盤(pán)、激活國(guó)內(nèi)循環(huán)的角度。
“樓市已置于內(nèi)需、消費(fèi)和國(guó)內(nèi)大循環(huán)之中。動(dòng)態(tài)看,當(dāng)居民就業(yè)、收入預(yù)期轉(zhuǎn)弱,月供對(duì)消費(fèi)的制約就很明顯!崩钣罴窝a(bǔ)充稱(chēng),對(duì)于大多數(shù)家庭,按揭月供是最大的支出,特別是在2017~2023年高房?jī)r(jià)時(shí)期買(mǎi)房的人。而熱點(diǎn)城市月供中位區(qū)間,目前達(dá)到5000~8000元。
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