中新經(jīng)緯3月16日電 自然資源部16日召開例行新聞發(fā)布會。自然資源部自然資源開發(fā)利用司司長孔維東在會上表示，新增建設(shè)用地原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，這不等于不供應(yīng)房地產(chǎn)用地，而是要重點(diǎn)用好存量資源“精供優(yōu)供”。

　　孔維東就《進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》涉及的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、民生保障工程、房地產(chǎn)用地等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了解讀。

　　孔維東稱，人多地少是我國的基本國情，土地資源緊缺的局面短期內(nèi)難以改變，土地要素配置要算好三本賬，既要算好市場效益賬，也要算好國家發(fā)展賬、民生福祉賬，好鋼用在刀刃上，要把有限的新增土地優(yōu)先用于重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生事業(yè)發(fā)展。一方面，既要增加能源交通水利等重點(diǎn)工程土地供給，也要保障新質(zhì)生產(chǎn)力等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)合理用地；另一方面，與群眾生活息息相關(guān)的城中村改造、公共服務(wù)設(shè)施等民生項目，加大新增建設(shè)用地支持力度。

　　孔維東指出，土地供應(yīng)是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，立足房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，《進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》中明確新增建設(shè)用地原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，這不等于不供應(yīng)房地產(chǎn)用地，而是要重點(diǎn)用好存量資源“精供優(yōu)供”，因城施策把握好供地的節(jié)奏和時序，優(yōu)先布局區(qū)位優(yōu)越、配套完善的區(qū)域，促進(jìn)企業(yè)“拿好地、建好房”，不斷完善城市功能、提升市民生活品質(zhì)。比如，近期一些城市將存量閑置土地打造成配套成熟、宜居宜業(yè)的優(yōu)質(zhì)地塊，成為土地市場上的“香餑餑”。

　　他說，城市建設(shè)用地既包括通過征收轉(zhuǎn)用形成的新增建設(shè)用地，也包括舊城改造、低效用地再開發(fā)、收回收購閑置土地等盤活的存量建設(shè)用地，二者共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的土地來源。統(tǒng)籌存量與增量綜合供地，要精打細(xì)算用好每一寸土地，除能源交通水利等單獨(dú)選址項目外，各地年度新增建設(shè)用地不得超過盤活存量土地的面積，簡單說就是盤活一畝才能新增一畝，通過存量和增量良好協(xié)同，既防止城市無序擴(kuò)張、攤大餅式發(fā)展，也推動城市發(fā)展從依賴新增土地向盤活存量空間轉(zhuǎn)型。

　　同時，孔維東表示，統(tǒng)籌好有為政府和有效市場的關(guān)系，堅持“以需定供”，主動對接市場需求。2025年，自然資源部積極配合財政部，指導(dǎo)各地發(fā)行地方政府專項債券5400余億元主要用于收儲存量閑置土地，適配高質(zhì)量發(fā)展需求，更好打造“凈地”“優(yōu)地”。同時，充分調(diào)動多元主體的積極性，支持土地用途兼容和空間復(fù)合利用，優(yōu)化規(guī)劃調(diào)整及用途轉(zhuǎn)換規(guī)則，有力支撐補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，打造更加符合市場和群眾需求的優(yōu)質(zhì)空間產(chǎn)品。(中新經(jīng)緯APP)