中新經(jīng)緯3月5日電 (周奕航)“并購重組作為優(yōu)化資源配置、整合核心要素的關(guān)鍵工具，是打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點、激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能的重要抓手�！比珖�政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長范樹奎表示。

　　范樹奎指出，目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系根基，在數(shù)字化、智能化、綠色化升級方面需求迫切，但多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)囿于并購認知薄弱、缺乏運用并購手段轉(zhuǎn)型的意識和能力，亟需通過并購突破轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸。

　　范樹奎稱，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心，有著自主可控的發(fā)展要求，在補鏈強鏈方面亟需大量資本投入，但現(xiàn)行并購政策制約了市場化定價，導致其難以適配相應的產(chǎn)業(yè)價值。量子科技、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代快、未形成盈利模式，需國家級基金引導培育投入，這就更需要通過并購來整合技術(shù)、人才等核心要素，實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)價值。

　　為充分發(fā)揮并購重組資源配置作用，推動三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，范樹奎提出三點建議。

　　一是強化并購重組政策精準引導，滿足適配產(chǎn)業(yè)化的并購需求。自2024年9月中國證監(jiān)會發(fā)布“并購六條”以來，資本市場并購活力再現(xiàn)，但仍需持續(xù)出臺指導各板精準并購的重組政策，引領(lǐng)推動并購重組成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。建議探索市場化定價機制，推出科創(chuàng)板并購重組定價的差異化政策；建立B股重組盤活機制，完善B股重組回A股指導意見；制定境內(nèi)企業(yè)赴港及境外上市指引，出臺鼓勵上市公司跨境并購政策。

　　二是發(fā)揮并購重組專業(yè)效能，推行并購重組案例示范機制。上市公司并購重組要堅持嚴監(jiān)管、強服務、優(yōu)范例的導向，兼顧監(jiān)管規(guī)范與市場活力。建議嚴監(jiān)管聚焦信披合規(guī)，明確專業(yè)審核標準，保證溝通渠道通暢；強服務推動專業(yè)機構(gòu)歸位盡責，把好資本市場入口關(guān)，推行分業(yè)評級標準。建立并購重組審核案例庫，通過優(yōu)秀案例傳遞審核標準，完善執(zhí)業(yè)規(guī)范和信用體系，強化責任追究。

　　三是強化并購重組賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，暢通并購資本流通渠道。聚焦并購貸款、并購基金、私募股權(quán)等資本支撐構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：一是優(yōu)化并購貸政策，放寬期限和比例限制，推出戰(zhàn)略、未來產(chǎn)業(yè)專項貸，適配輕資產(chǎn)融資需求；二是完善并購基金生態(tài)，出臺國家并購基金細則，建立國家與地方基金銜接機制，以杠桿模式帶動社會資本，推進S基金標準化，暢通退出渠道；三是培育耐心資本，引導養(yǎng)老金、保險等長期資本配置未來產(chǎn)業(yè)，建立投資激勵和容錯機制，出臺耐心資本扶持政策，引導基金向未來產(chǎn)業(yè)傾斜。

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責任編輯：魏薇 李中元